2025年全國兩會期間，多位代表針對制造業(yè)升級提出建議：

數(shù)控機床領域：通過稅收優(yōu)惠等政策支持國產高端零部件研發(fā)，成立聯(lián)合研發(fā)中心提升核心技術，解決高端機床依賴進口問題；

人形機器人領域：建議參照新能源汽車補貼政策，推動L3級人形機器人量產，計劃2026年初步實現(xiàn)商業(yè)化應用；

電池回收領域：統(tǒng)一換電標準、嚴查非法回收小作坊，完善電池全生命周期管理，降低環(huán)境污染風險。

機床關鍵詞

高端數(shù)控機床、國產關鍵零部件

王俊峰（齊重數(shù)控）：建議加強高端數(shù)控機床產業(yè)供應鏈建設的政策支持。他提出，政府應出臺相關激勵政策，如稅收優(yōu)惠政策，支持機床制造主機企業(yè)自主開發(fā)、研發(fā)、制造機床產品所需要的高端配套零部件，解決行業(yè)企業(yè)配套短板，完善供應鏈生態(tài)‌。

劉爭（中國航天科技）：建議成立工業(yè)母機協(xié)同研發(fā)中心，加快中國關鍵領域所需高檔數(shù)控機床的研發(fā)速度‌。

韓曉軍（國機重裝）：建議加大國產化基礎關鍵零部件和工業(yè)母機用儀器儀表的推廣應用力度。他指出，國產化基礎關鍵零部件的研制與應用是保障產業(yè)鏈供應鏈安全的關鍵環(huán)節(jié)，需要進一步加大支持力度，特別是在清潔能源裝備、航空航天裝備等重大項目規(guī)劃設計中，鼓勵優(yōu)先采用國產關鍵零部件‌。

人形機器人關鍵詞

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何小鵬（小鵬汽車）：針對機器人智能等級劃分提出機器人分為五個等級(L1-L5)，當前產業(yè)正邁向L3級(具身智能+訓練監(jiān)督)，預計 2026 年 L3 初階產品將實現(xiàn)適度商業(yè)化量產。建議參照新能源汽車早期推廣經驗，對L3級通用人形機器人 (TOB和 TOC端)實施銷售補貼政策，推動規(guī)?；占啊?/span>

馮興亞(廣汽集團)：呼吁加快核心技術攻關(如感知、決策、執(zhí)行系統(tǒng))，推動人形機器人在工業(yè)、服務等領域的示范應用，解決技術難點與落地障礙。

電池關鍵詞

電池回收

馮興亞(廣汽集團)：提出換電模式與電池回收雙軌并行，加大換電政策支持，統(tǒng)一電池標準，統(tǒng)籌換電站布局；出臺動力電池回收專項法規(guī)，優(yōu)化產能布局；攻克車規(guī)級芯片設計短板，提升供應鏈安全。

陳雪華（華友鈷業(yè)）：建議通過成立國家重大科技專項等方式，鼓勵和引導鋰電行業(yè)相關企業(yè)加大科技研發(fā)，探索原輔料單耗更低、副產物更少的綠色生產工藝。同時，支持有條件的鋰電材料企業(yè)開展設備升級和生產線改造，減少現(xiàn)有工藝下各類鋰電副產物中的雜質含量，降低再利用難度。

王麒（啟陽汽車）：建議開展專項電池回收整治行動，取締無證小作坊，并提高違法成本；新增報廢要求，完善回收網絡，推動線上線下融合的回收模式。此外，鼓勵回收企業(yè)引進先進技術裝備，提升資源回收利用效率，降低污染風險。此外，建議國家加大財政獎補力度，給予稅收優(yōu)惠政策，引導社會資本投入汽車報廢回收領域。

劉懷平（昆侖互聯(lián)新能源）：建議要加強鋰動力電池回收處理過程的污染防治，加強電池生產企業(yè)的有毒有害物質管理，制定完善的產業(yè)標準和產品標準，推行清潔生產技術，嚴格控制電解液溶劑、添加劑等原材料的添加和使用，并逐步實現(xiàn)低有機溶劑、添加劑技術替代，從源頭降低后續(xù)其進入環(huán)境的風險。此外，他希望建立完善的動力電池回收處理企業(yè)環(huán)境管理體系。

（來源：MIR睿工業(yè)）